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中国公路学会七届五次理事会工作报告

作者:理事长 胡希捷 发布时间:2014/12/28 上午9:13:11 查看次数:7419

一、七届四次理事会以来的工作回顾
去年9月3日,学会在兰州召开七届四次理事会以来,我会按照中国科协的工作要求和Fun88网站运输部的工作部署,团结和依靠广大公路科技工作者,围绕中心,服务大局,努力工作,全面完成了学会各项任务,取得了新的成绩。学会的能力提升项目、统计工作受到中国科协的表彰,学会党支部荣获Fun88网站运输部授予的“优秀基层党组织”称号。
(一)学术交流的质量和水平有新的提高
七届四次理事会以来,按照学会提出的进一步提高学术活动质量和水平的要求,围绕行业中心工作,积极组织开展多种形式、高质量、高水平的学术活动。据不完全统计,一年来全国公路学会共开展国内外学术活动238次,有力促进了公路行业科技进步。
1.积极开展道路学科发展研究。在去年的基础上,在学会、各有关分会和科技工作者的共同努力下,由我会承担的中国科协学科发展研究项目《2012-2013道路工程学科发展报告》,按时高质量地完成,并由中国科协在今年4月向社会发布。这是公路学科报告首次在国内发布,它包括行业学科发展总报告和道路工程、桥梁工程、隧道工程、Fun88网站工程、公路勘察设计与计算机应用技术、道路运输与现代物流、公路环境与可持续发展、客车技术、筑养路机械等9个分报告。
该项工作得到了Fun88网站运输部和中国科协领导的高度重视和肯定,在公路行业内产生了积极影响,受到了业内专家和科技工作者的普遍好评。在学会带动和影响下,湖北、上海等地也完成了本地区学科报告的编撰工作。
2.努力打造学术活动精品、积极开展技术推广活动。
今年5月,在各省级公路学会的大力支持下,我会与Fun88网站运输部科学研究院、北京市贸促会共同承办了“2014北京国际道路建设养护技术与机械设备展览会”,并获得圆满成功。在展览会期间,举办了“国内外筑养路机械新技术及发展趋势交流会”、“部分省区公路建设设备需求与应用座谈会”和“中国筑养路机械设备走出去座谈会”等三个专题交流和研讨活动,丰富了展会形式和内容,也发挥了学会联动协调的整体优势。
此外,去年11月,学会在南京召开的“首届水下隧道建设与管理技术交流会”,搭建了了水下隧道设计、施工领域的交流平台,为推进我国公路水下隧道建设技术的创新发挥了积极作用。
今年3月,学会在青岛召开了“第十六届中国高速公路信息化研讨会”。研讨会吸引了来自全国各地共1200多名工程技术人员和170余家企业参会参展,进一步巩固和扩大了研讨会在行业的影响力和知名度,提升了学会品牌影响力。
值得一提的是,今年3月,受Fun88网站运输部科技司的委托,学会在保山市召开了“云南昆龙高速公路节能科技示范工程技术交流会”。为充分发挥科技示范工程的引领作用、加快科技成果转化搭建了平台。今年5月,学会与广东省公路学会首次开展公路科技成果推广活动,重点围绕获得近两年学会科学技术奖、部科技成果推广目录范围的沥青制备等项目进行了交流推广,推广活动取得良好效果。
以上活动的开展,进一步巩固、提升和创新了学会的学术品牌,在打造行业具有较高影响力和权威性的精品学术活动方面迈出了新的步伐。
3.专业学科和省级间、区域性学术活动活跃。各分会针对本学科发展的难点、热点技术问题,开展了许多有价值的学术活动,去年年底前,桥梁、道路、隧道、环境等分会都召开了专题年会,今年以来主要有:
6月中旬,学会与重庆市科协联合隧道、地质分会、重庆市公路学会共同举办了“首届基础设施防灾减灾国际技术论坛”,来自美国、英国、挪威和香港等国家和地区的200多名代表出席。论坛还开设了道路、桥梁、隧道三个分会场,围绕国内外最新的防灾减灾技术,进行了广泛深入的交流,受到入会代表的一致称道。
养护与管理分会举办的“全国桥梁、隧道养护与管理技术研讨会”、“第五届公路养护专家学术沙龙”等,为推进公路养护科学发展献计献策;客车分会主办的“2014北京国际道路运输、城市公交车辆及零部件展览会”,展出总面积达3万平方米,参展企业近120家,成为业界广为关注的重要展示活动;筑路机械分会召开的“公路水泥混凝土路面施工质量控制培训班”、“低造价农村公路设计、施工新技术研讨会”;高速公路运营管理分会举办的“第三届高速公路安全保畅与应急管理工作研讨会”;计算机应用分会组织召开了“BIM建筑信息模型技术”和“2014轨道技术交流会和合同管理实务”专题培训以及环境与可持续发展分会开展的“公路建设期全过程环境管理对策研究”和“绿色低碳型高速公路服务区建设技术研究”等咨询工作;高速公路服务区工作委员会开展的“生态服务区建设调研”等工作,都得到了行业和会员的广泛关注和好评。
各省级学会的学术活动也十分活跃,华北地区公路学会围绕隧道安全、粤鲁辽湘公路学会围绕工程机械、长三角地区公路学会围绕信息互通互联技术都开展了许多交流与合作,形成了有较大影响力的交流平台和品牌。
4. 国际与地区科技交流与合作有新突破。学会在国际与地区交流活动方面,积极转变方式,创新工作内容,取得良好进展。强化了对外交流的渠道建设和网络建设,密切了与国外和境外相关科技团体的联系。
去年11月上旬,学会与台湾中华道路协会、香港公路学会、澳门工程师学会在台北市联合主办了以“安全、友好、永续之运输环境”为主题的“第二届两岸四地公路Fun88网站发展论坛”。来自两岸四地160多名专家学者和工程技术人员出席了论坛,巩固了四方合作框架下的交流机制。
今年5月,学会接待了香港公路学会代表团一行12人的来访,就11月2日至3日在香港召开的“第三届两岸四地公路Fun88网站发展论坛”有关事宜交换了意见。并就进一步加强双方的交流和合作进行了广泛深入探讨。
学会创办的《国际公路时讯》,秉承为公路行业发展服务、及时收集和发布有价值的世界各国公路Fun88网站信息的宗旨,在刊物内容、版面设计、信息容量等方面进行了改进和加强。目前,学会正在按照中国科协的要求,积极进行英文期刊《公路Fun88网站工程》的筹办工作,力争早日创刊,使之成为我国公路Fun88网站技术领域国际交流的重要平台。
我会与美国洲级Fun88网站管理者协会(ASIITO)共同于去年成立了“中美公路技术交流中心”之后,今年7月,双方研究确定了中心的工作计划和工作重点,将结合桥梁检测、路面耐久性技术开展深入合作。
在各地公路学会的配合支持下,分别接待了多批次、十几个国家科技团组的考察参观,并就加强学术交流进行了深入探讨。学会还多次邀请国外专家到我国进行技术交流,有力推动了公路Fun88网站科学技术的进步与发展。本月下旬,台湾中华道路协会会长将率领一个37人代表团,考察上海、浙江、江苏、湖北等地的长大桥梁建设技术。部主管部门对此非常重视,学会将联合上述省市的公路学会一起,组织好这次活动。
今年上半年,学会还举办了“中美最新桥梁检测评定维护及安全管理方法与技术培训班”等活动,邀请了美国、英国、南非等国家的专家到我国各地讲学,加强了与国外相关科技团体的交流。
湖南、辽宁、广东等学会和运输与物流等分会根据各自特点,也积极开展对外学术交流活动,组织了与国外和台港澳地区的交流活动。学会与省级学会、分会之间国际与地区民间交流的渠道正在形成。
5.在学术活动中严格执行有关规定。中央“八项规定”和关于转变会风的有关规定发布后,学会理事长办公会议和秘书处进行了认真学习贯彻,并出台了相关规定。提出全国公路学会系统要在切实保证会议质量和效果的同时,尽量压缩会议数量和会期。同时,确定了举办学术会议的“三不”原则,即不发礼品、不搞宴请、不组织旅游,会议地点和场所本着就近、从简、务实的原则。
据了解,一年来各级公路学会及各分会没有在国家限制的旅游地、五星级宾馆、温泉度假村等举办过会议等活动。中央有关规定和要求,在全国公路学会举办的各类活动中得到了严格执行。
(二)科研合作与技术服务取得新成效
进一步重视和加强调研咨询工作,强化调研咨询力量,拓展调研咨询领域,积极发挥学会人才、智力和组织优势,广泛深入开展了决策咨询、课题研究、科技成果评估与鉴定、技术咨询、标准规范制定等多种形式的服务工作。
1.整合行业资源,积极开展科研合作。学会承担的Fun88网站运输部重大科研课题――《长大桥梁建设技术系统集成研究》课题进入到成果汇总阶段。参加研究的产学研、管理共13家单位按照课题大纲的要求,组织精兵强将,稳步推进。完成了资料搜集、实地调研和成果总结和提炼集成等工作。
去年9月,学会与人民Fun88网站出版社在北京签订战略合作协议,双方本着“优势互补、互利共赢,资源共享、共同发展”的原则,结为战略合作伙伴关系。双方将在行业国际合作、国际图书引进和出版、国外行业标准的引进以及史志图书编撰方面等方面开展合作。
承担Fun88网站运输部《中国公路史》续编的工作将于今年底完成统稿工作,并组织专家进行会审。学会联合全国各省级高速公路管理部门共同编撰的《中国高速公路服务区发展报告》,也已经基本完成。
2.积极开展技术咨询服务。学会技术咨询工作发展很快。组织开展的《江苏省临海高等级公路文明和谐大通道建设研究》、《井睦高速监管一体化》等课题已经初步完成,具备结题条件;合作开展的《高速公路服务区设计新理念》课题研究正在有序推进。
学会受有关方面委托进行的《公路建设期全过程环境管理对策研究》、《绿色低碳型高速公路服务区建设技术研究》等课题的科研咨询进展顺利,目前进入成果总结阶段。
《海西高速公路网南平联络线和公路工程建设与养护新技术产业化研究开发服务》咨询项目进展顺利,完成了现场调研,提交了相关咨询文件。以上是学会秘书处具体组织的技术咨询,各分会、各省学会开展的技术咨询工作更多,这里就不再细讲了。
积极开展技术咨询平台、科技成果推广转化平台建设相关工作。去年底,学会组建成立了学会专业咨询实体――中路汇科技咨询有限公司。今年7月成立了专门的科技成果推广机构――中国公路学会科技成果推广中心。充分发挥了技术咨询平台、科技成果推广转化平台的作用。
分会和省级学会也在技术咨询方面积极作为,取得了成绩。道路工程分会、高速公路运营管理分会、客车分会、高速公路广告联盟等分支机构和专业机构也结合专业学科开展了技术咨询活动。山东、江西、云南、广西等省级学会,针对本省的工程项目也开展了有效的技术咨询活动。
3.积极开展科研成果评审鉴定。今年以来,学会受有关单位委托,组织开展了30余项课题成果鉴定。协助申报Fun88网站运输部建设科技成果推广目录、为中国科协推荐科普专家库、为国际工程教育认证项目推荐专家梯队等,发挥了学会“智囊团”、“参谋部”的作用。
北京、浙江、陕西等十几个省级公路学会也积极主动为会员单位提供成果评审鉴定等技术服务,极大提升了省级公路学会的服务能力和影响力,得到地方Fun88网站主管部门和会员单位的支持。
4.积极推进行业标准研究制定。桥梁分会作为桥梁产品标准的归口管理单位,申报的《桥梁减隔震装置通用技术条件》等9个标准编制项目成功列入Fun88网站运输标准化计划。按照部科技司要求,桥梁分会积极配合Fun88网站部组织桥梁专用产品标准体系编制、完善工作,为我国桥梁新产品、新技术健康发展和推广应用起到了积极的推动作用。
客车分会申报的“JT/T 616-2004 乡村公路营运客车结构及通用技术条件”,5月份通过了Fun88网站运输部的评审;JT/T 887-2014《客车质心位置测量方法》、JT/T888-2014《公共汽车类型划分及等级评定》、JT/T 889-2014《客车发动机缓速器装车性能要求和试验方法》等4项标准的修订以及营运客车等级评定工作,也一直得到部道路运输司和客车行业的好评,将在今年批准发布。
计算机分会为部“高速公路改扩建指导意见”的修订的出台,组织专家进行了广泛研讨。此外,隧道分会、养护分会、高速公路运营管理分会、高速公路服务区也都在各自领域为行业标准规范、指南等的制修订工作发挥了关键作用。
(三)网站和期刊体系进一步完善
以《中国公路》、《中国公路学报》、《中国Fun88网站信息化》和中国公路网为龙头的学会期刊网站体系建设进一步加强。
《中国公路学报》影响因子和被引频次等评价指标在国内Fun88网站运输类期刊中排位第一,去年第八次人选“百种中国杰出学术期刊”,成为了中国科协精品期刊。
《中国公路》内容创新、信息量大、时效性强,在今年“Fun88网站援藏20年”、“农村公路”等重大宣传工作中,受到部主管部门的高度评价。在行业内外的影响力进一步扩大。《中国Fun88网站信息化》在移动互联网办刊方面的探索,也取得了实质性的进展。
作为中国公路行业网站联盟的牵头单位,学会网站和学会所属中国公路网在行业和社会的影响力进一步扩大,成为公路Fun88网站行业最大的科技网络服务平台。
省级学会和分会在期刊和网站建设上有新的发展。比较突出的有河北、安徽、四川、新疆等省级公路学会以及公路规划分会、养护管理分会等,充分发挥了期刊网站在促进学术交流和信息交流在的独特作用,极大地提高了全国公路学会系统的信息化建设。
(四)科技奖励和人才举荐有新发展
在加大对优秀科技项目和科技人才的宣传、表彰力度的同时,积极向上级部门推荐学会科技奖获奖项目和优秀科技工作者,对促进行业科技进步和人才成长发挥了重要作用。
1.加强学会科学技术奖的评审工作。在高质量完成2013年度学会科技奖评审的同时,积极做好2014年度中国公路学会科学技术奖评审工作。今年申报数量总计460余项。目前已经完成形式审查,正在进行评审的准备工作。
为适应新的形势和要求,不断完善奖项评审规则和程序,在《中国公路学会科学技术奖奖励办法》及《实施细则》的基础上,提出了补充意见,强化了对于软科学领域奖项的地位,对评审专家和方式也进行了相应调整,使评奖程序更加规范严密,更好地体现学会科技奖的公开、公平、公正及权威性。同时加强这一奖项向行业和社会的宣传力度。
积极向上级部门推荐学会科技奖获奖项目,今年又有三个项目通过2013年度国家科学技术奖的初评。
各省级学会积极开展评奖评优工作,去年以来又有江西等两家省级学会设立了科技奖项,全国公路学会科技奖励体系更加完善,进一步发挥了推动科技进步的独特作用。
2.积极开展人才表彰、举荐工作。经过认真筹划和广泛征求各方面的意见,为了与中国科协等部门表彰的“全国优秀科技工作者相衔接,学会今年首次开展了“全国公路优秀科技工作者”的评审工作。经过严格的评审,并经奖励委员会审核确认,共计50名同志获得了首届“全国公路优秀科技工作者”称号,其中10名同志荣获“十佳全国公路优秀科技工作者”称号。
完成了第九届“中国公路青年科技奖”申报工作,目前正在按照评审程序进行有关工作;向中国科协推荐了4名“第六届全国优秀科技工作者”候选人。
完成了Fun88网站运输部委托我会承办的2013年度“Fun88网站部自然科学研究系列高级职务任职资格和成绩优异高级工程师”的职称评审工作。2014年度的申报评审工作正在进行。
以上工作的开展,为行业优秀科技人才的成长畅通渠道,进一步增强了学会对优秀人才的吸引力和凝聚力,促进了优秀人才的成长与进步。
(五)科学普及和教育培训得到新增强
紧紧围绕公路Fun88网站发展主题,面向社会、面向公众,强化学会科普教育能力建设,积极推进公路Fun88网站的科普教育工作,继续开展了多个重点专题培训,学会科普和教育培训工作迈上了新的台阶。
1.积极培育学会科普活动品牌。学会开展的以“增强公民爱路护路意识,服务公众安全便捷出行”为宗旨的“平安出行,幸福人生”公路知识科普宣传活动,已经在全国11个省、自治区、直辖市开展了活动,受到中国科协领导的高度评价,目前这项活动继续在全国部分地区开展。
根据中国科协要求,学会将组织开展全国公路科普教育基地认定工作。制定了《全国公路科普教育基地认定管理办法》,待审定后,将认真组织实施,这也是与全国科普教育基地认定相衔接的一项重要的科普工作。
2.建立了学会教育培训的新模式。为了给全国高速公路管理者提供一个高端培训平台,促进我国高速公路的管理水平,学会联合长沙理工大学,于今年4月共同组建了“中国公路学会高速公路管理学院”。
学院成立的同时,组建了管理学院第一届工作委员会。目前正在按照办学思路和工作方案积极落实有关工作。
高速公路管理学院的成立,是学会创新发展模式,提升科技品牌的又一个重要成果。
3.组织开展“中国公路公益广告大赛”。由学会高速公路广告联盟举办的第三届“中国公路公益广告大赛”圆满落幕。共收到参赛作品1700多件,选出获奖作品57件。大赛期间,全国共24个省、自治区、直辖市高速公路管理部门积极配合,在80余条高速公路,共计竖立了129块高速公路广告牌面,发布了大赛宣传画面,同时在多家平面及网络媒体进行了集中宣传。本届大赛的举办效果超出往届,影响力更大、参与度更广、作品水平更高,越来越引起社会及公众的关注和参与,对提高公众爱路、护路意识,具有积极的引导意义。
4.精心组织针对性行业培训工作。去年9月以来,学会及各分会共举办各类专业技术培训25次,参培人员4300多人次,同比增长20%左右。培训内容更具针对性,交流互动更为广泛和深入,得到了相关从业人员广泛欢迎,取得了良好效果。
各级地方学会结合各自特点,开展了不同形式、不同内容的科普培训活动和公益服务活动,北京公路学会每年都参加“北京市科技周”活动,黑龙江、河北、河南、贵州、江苏等省公路学会经常组织面向基层的专题学术讲座,普及科技知识,得到了行业和社会的广泛赞誉,扩大了学会的影响力,树立了全国公路学会良好的社会形象。
(六)学会自身能力建设得到新加强
为了适应学会事业的快速发展,加大了自身的改革建设力度,建立以会员为主体、民主办会的体制结构,加强学会组织建设、办事机构建设、服务能力建设等方面,为学会科学发展奠定了良好的基础。
1.学会能力提升专项有效实施。高质量完成了中国科协提升能力项目实施第二年度的工作任务,通过了中国科协的年度审查,得到了中国科协的高度评价。专项的实施促进了学会服务能力和水平进一步提高,为项目的全面完成奠定了基础。
学会还分别在去年9月和今年6月,成功承办了中国科协2012-2013、2013-2014年度“全国学会能力提升专项经验交流会”,得到了中国科协的充分信任与肯定。
2.承接政府转移职能工作稳妥有序进行。去年以来,在中国科协的推动下,全国公路学会系统在承接政府转移职能方面做了许多准备,也取得了一些阶段性的进展。4月9日,学会在邯郸召开了“承接政府转移职能经验交流会”。组织部分省级学会秘书长到四川省巴中市公路学会,考察了他们的一些做法和经验。
3.学会基础建设和管理水平得到加强。遵循学会提出的“强化学会基础建设,提高学会服务能力”的工作思路,在学会办事机构建设、学会规范化管理等方面做了一些工作。
根据新形势对学会的新要求,在对学会的各项管理制度进行梳理的基础上进行了修改、补充和完善,使学会管理制度体系更加科学,有效地促进了学会的规范化管理,保障了学会工作的顺利进行。
4.加强了对分支机构的管理、指导与服务。7月10日,学会召开了七届八次在京常务理事会,批准设立城市客运分会。根据国家和有关部委要求,学会的组织建设特别是分支机构的设置、变更与管理,面临新的重大变化,管理与服务工作亟需加强。
为了适应新形势,学会秘书处起草了《关于加强学会组织建设的意见》,并按照民政部和中国科协的管理要求,着手修改分会管理办法。对分会的财务管理、活动管理、公章使用等都提出了具体要求,进一步加强了对各分会工作的服务、管理和监督。
5.会员管理和服务水平得到提高。会员的发展与服务工作是学会重要的基础性工作。今年进一步加大了对学会的宣传和会员发展的力度,申请入会的单位和个人持续增加,学会的会员队伍不断壮大。会费收缴的比例也得到提高。
在强化学会自身服务能力的同时,利用学会承担的中国科协综合信息服务平台项目和全国科技工作者状况调查站点等工作,进一步拓展会员服务领域,积极创新为会员服务的方式,会员服务的深度和广度得到很大提升。
概括地讲,一年来学会的服务能力有新的增强,服务领域有新的发展,学会的作用得到了进一步的发挥,学会的影响力和发展实力进一步提高。学会工作的进展,离不开各级行业主管部门和科协的大力支持;离不开全体理事和会员的共同努力,离不开从事学会工作的同志们的苦心运作。在这里,我代表学会理事会向各方面、各部门、全体同志们表示衷心感谢!
总结我们的工作,在认识上必须牢牢把握几个原则:一是“强化学会基础建设,提高学会服务能力”是学会发展的指针;二是“立足行业工作大局,服务公路科技创新”是学会的工作定位;三是“会员为本,民主办会”是学会的根本;四是“学术为先,促进科技进步”作为学会的任务;五是“加强自身建设,提高服务能力”作为学会可持续发展的动力。
有了这个准绳,学会这个舞台就可以大有可为,学会的事业就可以蓬勃发展。
我们应清楚地看到,当前学会工作中还面临不少问题和不足。主要表现在:一是学术交流质量有待持续提高,需要进一步加强学术品牌建设;二是学会对会员的服务能力有待提升;三是科研成果的推广的力度还需加强;四是对外交流的方式和空间有待拓展;五是学会的自身建设及办事机构的职业化建设需要进一步加强。
以上问题的在一定程度上制约着学会事业的发展和学会作用的发挥,需要在今后的工作加以克服和解决。
二、下一阶段的工作思路和要求
为适应当前和今后一个阶段学会面临的新形势、新任务,努力把学会建设成为国内一流、国际上有影响、具有较高学术水平和决策咨询能力的学术团体,按照中国科协和Fun88网站运输部的要求,今后应重点抓好以下几个方面的工作:
(一)认清形势,抓住机遇,实现发展
学会事业发展将面临着新的形势、新的机遇、肩负着新的任务,责任重大、使命光荣。为此,我们必须要正确认识和把握当前和今后一个时期面临的新形势、抓住新机遇,实现学会新的发展。
一是要继续坚持学会的发展的指导方针。继续按照“创新学会发展模式,提升学会科技品牌、强化学会基础建设,提高学会服务能力”的工作方针,努力开拓,不断创新,凝聚广大科技工作者的智慧和力量,为实施创新驱动发展战略作贡献,为推动公路Fun88网站科技事业发展发挥更大作用
二是要进一步明确学会工作重点。要有创新思想,创新体制机制,正确把握学会定位,推动学会组织的各项改革,以更加奋发向上的精神面貌,开拓进取、扎实工作,推动学会工作不断迈上新台阶。
今后一个阶段的工作重点是:以服务公路科技发展为核心,以转变学会发展模式为手段,以提升学会科技品牌为主攻方向,努力加强学会基础建设和服务能力建设,着力提升学会的服务创新能力、服务社会和政府能力、服务科技工作者能力以及自我发展能力,促进学会工作新发展,实现学会发展新目标。
三是要继续深化学会改革创新。面对新阶段、新形势、新任务和新要求,研究提出学会改革新举措,切实提高学会组织适应社会变革的能力,走向市场的能力,服务行业和会员的能力。要广泛凝聚改革共识,切实增强创新自信,努力推动学会工作实现新跨越。
(二)继续强化和提高学会服务能力
要牢固树立全心全意为政府、社会、会员和广大科技工作者服务的思想,拓展服务内容,增强服务功能,创新服务手段,提高全国公路学会的服务能力和水平。
一是要提升学术建设能力。以加强学术建设为重点,着力打造和培育学术交流精品。通过举办不同形式的学术交流、学术沙龙、现场交流会、网上论坛等方式,推出原始创新性成果。在推动以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系的建立,推进学科基础研究方面有所作为。进一步强化科技成果推广平台建设,在推进科技成果转化方面有所突破。
二是要提升科技服务能力。以积极承接政府职能转移和开展社会化服务为突破口,积极参与科技体制机制改革和科技创新体系建设。广泛开展技术咨询、技术服务和科学普及活动,拓宽服务对象和服务领域。发挥学会智力密集、学科分布广泛的优势,提高学会技术服务能力和专业化程度。
三是要提升服务科技人才的能力。要注意发现培养人才,举荐宣传人才,凝聚服务人才。充分利用学会科技成果评审、科技奖励和人才库建设的导向作用,通过设立优秀论文、科技成果、科技工作者等奖项,促进公路科技优秀人才的成长。要积极参与职称评定、专业技术资格认证等工作。
四是要提升学会自主发展能力。随着政府职能转移,不失时机地提高学会自我发展能力建设。要按照中国科协的要求,持续增强学会的活力,提升学会的竞争力。主动适应公路行业科技发展的要求,在坚持非营利性、处理好经济效益和社会效益关系的基础上,发挥学会自身的优势,增强经济实力和自主发展能力,为学会赢得更加广泛的发展空间,奠定较为雄厚的经济支撑条件,为提升学会自主发展、可持续发展的能力奠定坚实基础。
全国各级公路学会和组织都要按照提升四个能力的要求,积极主动开展工作,发挥学会的整体作用,使各级公路学会的服务能力普遍有较大提升。
(三)不断强化学会的基础建设
随着学会事业的发展和政府职能的转移,学会所承担的职能越来越多,学会服务的领域越来越宽,学会的作用越来越明显。为此,我们要进一步强化学会的基础建设,夯实提高服务能力和学会发展的基础。
一是要强化学会组织建设。进一步深化学会改革,积极探索建立有利于学会自律、自立、自主发展的组织体制、运行机制和活动方式;不断完善会员发展、管理和服务制度。建立以会员为主体、民主办会的体制结构,理顺学会权力机构、决策机构、办事机构与实体机构的关系。按照主管部门和章程的要求完成换届。加强对分支机构的领导、管理和服务。
二是要强化学会队伍职业化建设。办事机构的职业化,其核心是学会干部专业化。办事机构要配备足够的专兼职工作人员。优化办事机构工作人员的年龄结构、专业结构和知识结构。把办事机构用人机制改革作为职业化改革的重点和突破口,在用人形式上进行改革,引入竞争机制,逐步实行全员聘用制,打造一支知识化、专业化、职业化的学会工作队伍。
三是要强化学会制度体系建设。在学会章程规定的框架内,制定切合学会工作实际,有利于学会规范运作和健康发展的内部管理规章制度和管理办法,并严格遵照执行,使学会和秘书处的各项工作有序开展,有章可循,促进工作的制度化和规范化。
四是要强化学会组织的整体效能。联合互动,发挥整体优势和效能,是做好学会工作的必然选择,是促进学会事业全面发展的有效途径。
中国公路学会要把加强和引导全国各级公路学会的工作放到突出位置,为学会的改革发展创造条件,不断增强对各级地方学会的凝聚力。积极与政府有关部门沟通,反映学会情况,推动有关法规政策的制定和完善。及时掌握学会情况,帮助各级学会解决改革发展中的实际问题。切实加强对地方学会的指导与服务,努力营造各级公路学会健康发展的外部环境。
各级地方学会要主动与地方有关部门沟通联系,充分了解行业需求,准确把握科技发展动向,找准工作的切入点,积极主动为行业科技进步提供服务。积极主动向主管部门、业务挂靠单位汇报学会工作,争取有关部门在政策上、业务上的支持。在做好现有工作的同时,争取承接更多的政府职能转移项目,拓宽服务领域和工作内容,提高为公路技术进步服务的能力和水平。
全国各级公路学会在工作中,要树立大局意识和整体观念,加强协调,相互支持,合作共赢。加强学会系统性、全面性和协调性建设,自觉维护公路学会的品牌和整体利益,营造全国公路学会系统相互密切配合的良好氛围,促进学会事业全面发展。
三、全面完成今年的各项工作任务
今年以来,学会各项工作正在有序推进,呈现出良好的发展态势。年底前学会的工作任务将更加繁重,我们必须认真履行职责,不断开拓创新,积极努力工作,全面完成今年的各项任务和目标。
(一)努力提高学术活动的质量和水平
提高学术交流质量和实效,搭建高质量的学术交流平台是学会的重要职责。打造学术精品,提升学术品牌,是学会学术建设的重要目标。
我们开展学术活动,必须要按照上述两个方面的要求去做好、去衡量:一是在打造学术活动精品方面还需做更大的努力;二是在活动方式、主题选定、交流内容等方面需要进一步改进。
因此,希望各级公路学会,进一步加强和改进这方面的工作,切切实实把学术交流活动的质量提升上去,真正把学术活动的实际效果显现出来。
在这里需要进一步强调的是,学会举办的学术活动在组织形式和地点、会议规模、会议数量等方面要继续严格执行中央“八项规定”和有关转变会风的要求。
(二)积极开展好各项技术服务活动
进一步加大力度,充分发挥学会的优势,通过技术咨询和技术合作、成果评价和科技奖励以及相关学术交流平台,做好公路科技成果的提炼、集成、推广、应用的全过程服务。
进一步做好学会各项科技奖励和公路行业科技成果评价工作。着力构建成果推广转化平台,积极探索成果推广转化的有效途径与模式。
积极开展行业共性技术研究和行业发展政策研究,为主管部门科学制定行业技术和发展政策提供技术支撑和政策依据。
做好“长大桥梁建设技术系统集成研究”等课题研究的有关工作和《中国公路史》的编写工作;
做好“2014年中国公路学会科学技术奖”、“第九届中国公路青年科技奖”等奖项的评选、表彰、宣传工作和优秀科技项目、优秀科技人才的推荐、举荐工作;
做好Fun88网站运输部自然科学研究系列高级专业技术职务任职资格和成绩优异高级工程师资格评审的有关工作。
最近,Fun88网站运输部将开展技术标准、规范制修订的试点工作,我会及部分分会、部分省级公路学会在这方面已经有了非常好的基础,前期也做了大量基础工作。要认真研究,多方努力,及时与主管部门汇报沟通,摸准情况,力争在这个领域有所建树。
(三)进一步加强科普及教育培训工作
科普工作是学会的一项重点工作,也是需要进一步强化的工作。近几年,学会在科普方面取得了一些新的突破。然而,工作内容还比较单一,科普形式和不够丰富,需要进一步加强和改进。
为此,我们要积极探索学会科普的新模式,形成自己的科普品牌。在条件成熟的情况下,积极开展全国公路科普教育基地的推荐、认定工作,同时加强对有关单位科普教育基地建设的指导。
要充分利用学会资源积极开展面向行业科技工作者的培训活动。做好学会培训基地建设,依托基地开展专业培。开展好中国工程教育认证项目学会承担的Fun88网站运输类(公路Fun88网站)专业认证工作。发挥好高速公路管理学院的作用,同时要组织好各项专题培训。
(四)进一步强化学会基础建设和能力建设
学会的基础建设和能力建设,是做好学会工作的基础。要围绕强化学会组织建设,健全学会的组织体系,发挥学会组织优势和各个层级的作用,抓好部分分会理事会的换届。
继续改进提高会员服务工作,创新服务会员的方法,完善会员发展、管理和服务制度,提高会员管理和服务能力。
组织好将于12月中旬召开的2014年全国公路学会秘书长工作研讨会暨第六届会员日活动。要进一步深化学会职业化改革,提高学会职业化、专业化和社会化水平。
强化学会制度建设。进一步健全学会管理制度体系,强化规范工作行为的管控措施和手段,形成规范运行的长效机制。强化学会发展能力建设。深化学会运行机制改革,增加学会经济收入,增强学会发展实力,支撑学会持续发展。
(五)认真做好承接政府转移职能相关准备
加快转变政府职能、深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大战略决策。习近平等多位中央领导同志分别作出了一系列重要批示,要求发挥好学会的优势,更好承接政府转移的相关职能。中国科协和Fun88网站运输部都对有关工作进行了部署。
对于这项工作,我们的想法是:要本着“更好地为部服务,为行业科技进步服务”的出发点和“加强学会自身能力建设,稳妥有序承接政府转移职能”的原则。关键是强化我们的能力,做好承接的准备。
进一步加强与行业主管部门的沟通联系,主动汇报学会工作的情况、问题和打算,征得上级部门的理解和支持。学会、各分会、各地方学会要形成合力,发挥整体优势,共同推进这项工作的开展。
(六)全面完成中国科协学会能力提升专项实施工作
学会能力提升专项,是中国科协交给我会的重要任务,也是促进学会自身发展、提升学会服务能力的重要途径。实施并完成好这项工作意义重大。今年下半年是专项实施的最后一个年度的关键阶段,为此,我们要下更大的力气做好实施工作,全面高质量地完成项目实施任务。努力实现“把学会建设成为国内一流、国际上有影响、具有较高学术水平和决策咨询能力的学术团体”的发展目标。
同志们,今后一个阶段公路学会的发展思路、工作重点已经明确,我们要进一步增强责任感和使命感,振奋精神、锐意进取,开拓创新,扎实工作,创新学会发展方式,提升学会科技品牌,强化基础建设,提升服务水平,不断推进学会事业科学发展,为推动“四个Fun88网站”发展做出新贡献。
谢谢大家!